作品来源：环保圈
作者：伏波望族
恶臭问题正在成为公众投诉最多的环境问题，没有之一。
去年8月，生态环境部大气司印发《2018-2020年全国恶臭/异味污染投诉情况分析》。其中显示，2018-2020年，在“全国生态环境信访投诉举报管理平台”上，恶臭/异味投诉分别占到全部环境问题投诉举报件数的21.5%、20.8%和22.1%，占比1/5还多。
而在生态环境部公布的全国“12369”环保举报情况中，2019年，反映恶臭/异味的举报也占比大气举报的41.0%，将近一半。
11月16日，在第23届中国环博会（深圳特别版）上，西原环保（上海）股份有限公司（下称“西原环保”）副总经理刘启凯表示，现在关于恶臭问题的投诉越来越多了，特别是在中央生态环保督察过程中，会接到很多有关恶臭问题的投诉，项目整改期限也非常急，由此释放出很多新的市场需求。
不过，据《环保圈》观察，恶臭污染治理目前仍处于“政策冷，投诉多”的境况。未来，恶臭污染治理会不会成为环保产业的“新蓝海”？效果仍待观察。
1“除臭市场现在才刚刚起步”从2020年开始，每年环博会，小编都会作为BOSS直播间主持人采访参展企业，目前为止一共采访了近百家，但今年还是第一次遇到恶臭治理类的受访企业。
刘启凯也告诉记者，环博会上做恶臭治理的企业并不多。西原环保是2005年在上海成立的，主营业务就是除臭设备生产销售和除臭工程建设，除臭业务占比超过90%，年营业额达到5-6亿元，是除臭行业的头部企业。
▼西原环保（上海）股份有限公司副总经理刘启凯（左）接受《环保圈》专访
他表示，现在公众关于恶臭问题的投诉越来越多，不光是污水处理厂，还有一些餐厨垃圾项目、垃圾中转站等，由于距离居民区较近，所以经常会受到投诉。还有一些地方，虽然已经上马了除臭设备，但除臭效果不佳，所以还是会接到很多投诉。之所以如此，是因为有些除臭公司虽然有自己的技术，但没能根据客户的工艺特点进行定制，只是简单地把现有技术进行套用，最终处理的效果就不是特别好。恶臭问题不光投诉多，而且整改要求还很急。例如，西原环保最近刚刚接到浙江宁波的一组垃圾中转站整改项目，一共7个中转站，范围涉及几个区，几乎天天被投诉。原来也曾经上过除臭设备，但效果不好，结果被环保督察组通报，最终才找到他们。西原环保接手后，只用了2个星期，就把设备生产完，并运输到现场进行了安装，运营后的效果也非常好，味道没有了，投诉也没有了，现在经常有领导去参观。总之，在刘启凯看来，除臭的市场还很大，而且现在才刚刚起步。他表示，其实不管哪一类的除臭技术，原理上都是“三步走”：1、源头上先封住臭气源，通过加盖、加罩等手段，让臭气不能随便往外跑；2、通过风机负压把臭气抽出来，经过管道，送到恶臭处理设备上去；3、最终通过恶臭处理设备，如生物法等，把臭气处理干净。虽然看起来比较简单，但实际操作效果却经常千差万别。特别是在一些工艺细节上，往往就能体现出不小的差异，如参数怎么设置、填料如何选择、营养液怎么使用、怎么喷淋、怎么排水，细节上做得不到位的话，最终处理效果就会欠佳。例如，以前同行做除臭，填料经常选用比较差的材质，如书皮、木片等，用了一两年就烂掉了，处理效果也就不行了。而西原环保采用的是一种炭质材料，可以做到终身免维护。他们2006年做的深圳滨河污水厂除臭改造项目，填料直到现在还能正常使用。总之，除臭市场现在还处于“鱼龙混杂”的粗放式发展阶段，虽然公司不少，全国大概有4000多家，但技术水平参差不齐，有时候会给人以“除臭公司做不好除臭”的印象，不过这也正是一些正规环保公司的机会。也正是由于市场还处于发展早期，所以很多业主的观念仍不太成熟。比如，他们很容易先入为主地认为除臭必须要采用化学法才行，必须要用活性炭才行。其实，采用西原环保的生物法一样也可以很好地把恶臭问题搞定。“我们经过解释，把生物处理过程的原理给他们讲清楚，同时还有以前成功的案例，他们的质疑态度就好多了，主要还是观念没有转变过来。”刘启凯说。2恶臭问题成公众投诉最多的环境问题刘启凯说的，其实都是他们作为一家除臭企业，在微观的市场层面感受到的变化。事实上，从宏观数据方面，也能印证刘启凯的感受。比如，根据生态环境部的统计，恶臭/异味问题现在已成为公众投诉最强烈的环境问题之一。2021年8月2日，生态环境部大气环境司印发《2018-2020年全国恶臭/异味污染投诉情况分析》，对公众大气污染投诉占比最高的恶臭问题分类进行了详细分析。这份报告的数据来源是生态环境部应急中心提供的“全国生态环境信访投诉举报管理平台”数据，应该说还是非常权威的，可以保证数据的准确性。从数量上看，2018-2020年，恶臭/异味投诉分别占全部环境问题投诉举报件数的21.5%、20.8%和22.1%，占比1/5还多。分行业看，参照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)，恶臭/异味投诉居前十位的行业依次是：垃圾处理、畜牧业、化工、橡胶和塑料制品业、餐饮业、非金属矿物制品业、金属制品业、农副食品加工业、汽修业和医药制造业。排名第一位的就是垃圾处理。2018-2020年，垃圾处理行业占全部恶臭/异味投诉的平均比例为11.3%，为近三年恶臭/异味投诉最多的行业。具体来看，不同的垃圾处理环节，投诉的原因也是各不相同。例如，在垃圾收集与堆放环节，大多数投诉是因为居民区及周边生活垃圾清运不及时而引起的；而对于垃圾转运，由于垃圾转运站多设置于人口集中的市区，所以投诉的主要原因则是由于恶臭气体未得到有效收集的无组织排放造成。而在垃圾填埋领域，恶臭/异味投诉主要是由填埋作业、填埋气以及渗滤液处理不当造成的；在垃圾焚烧领域，投诉的主要原因则是由焚烧不充分、焚烧气臭气浓度较高、焚烧处理技术不到位造成。分区域看，举报量排名前十位的省份分别是：广东、河南、山东、江苏、河北、湖北、辽宁、浙江、安徽、福建。广东与河南的投诉最多，投诉件数均达到1万件以上；山东、江苏、河北、湖北的投诉件数在5000件-1万件之间；辽宁、浙江、安徽、福建的投诉件数在5000件以下。▼2019年大气污染举报前十省（区、市）情况。图片来源：生态环境部
从季节上看，夏季的投诉量是最高的，6-8月的投诉量相比冬季（12-2月）甚至要高出60%以上，差别巨大。究其原因，是因为在较高的温度下，垃圾中的易降解组分会分解出大量的恶臭物质并释放，从而导致投诉量迅速提高。除了上面这份数据，生态环境部公布的全国“12369”环保举报情况也可以得出相同的结论。2019年，全国大气污染举报中，反映恶臭/异味的举报最高，占比大气举报的41.0%，将近一半。而在2020年12月，在全部大气污染举报中，反映恶臭/异味的举报也最多,占比44.1%。因此，可以说，恶臭/异味问题已成为公众举报最多的大气环境问题，没有之一。3“政策冷，投诉热”与公众投诉“热火朝天”的景象不同，在政策设计层面，关于恶臭治理的政策似乎还不是很多。离现在比较近的一项重要政策，就是2021年10月，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》。在这份“十四五”期间，生态环保工作的顶层设计文件中，关于“恶臭”问题只有一句话的表述：加大餐饮油烟污染、恶臭异味治理力度。
感觉内容不是很多，而且力度也不算很大，只是模糊地表示要“加大治理力度”，但具体有什么措施，要达成什么样的目标，一个字也没提。此外，在大气治理方面，上周十五个部门刚刚联合发布的《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》应该算是“十四五”期间最重头的文件了，但在这三份攻坚方案中，记者也没能找到关于“恶臭”的表述。不过，与政策方面的“冷”不同的是，在中央生态环保督察过程中，恶臭问题倒是常常上榜，成为最常见的投诉问题之一。比如，早在2018年中央环保督察“回头看”过程中，宁夏自治区中卫市沙坡头区永康镇城市生活垃圾填埋场就曾经因为恶臭问题被群众投诉至中央第二环保督察组。随后，市委、政府责令该企业于当年6月15日前就要拿出废气整改方案来，同时垃圾焚烧项目也进行了立项，要求2019年建成投入运营，项目建成后可将该垃圾填埋场封场。到了2021年，第二轮中央生态环保督察在对中国有色集团下属的沈阳矿业公司现场检查时又发现，该公司下属铁岭药剂公司废气未有效收集处理，化学品露天堆存，挥发性有机物浓度超标，臭味严重，群众反复投诉。“仅2020年以来铁岭市12369举报热线接到关于铁岭药剂公司废气恶臭扰民投诉就多达40次。”督察人员表示，2021年9月12日，督察组到厂区附近居民区现场走访时，多名群众反映受臭味困扰多年，一直未能有效解决。▼铁岭药剂公司恶臭问题被中央生态环保督察组通报。图片来源：生态环境部
2022年4月，中央生态环保督察组进驻新疆时，还有群众向中央第五生态环保督察组反映，吉木萨尔县庆阳湖乡西庆村养猪场异味大，影响周边居民正常生活。随后，吉木萨尔县委、政府高度重视信访件反映问题，立即召集生态环境、农业农村等相关部门和庆阳湖乡党委、政府负责人进行联合分析。庆阳湖乡人民政府也督促该合作社制定整改计划，严格按照粪污无害化处理要求清理排污管道、化粪池，投放除臭剂和益生菌，并对排放至耕地内的粪污进行处理，彻底消除恶臭异味。总之，中央生态环保督察对于恶臭问题的解决推动很大，很多问题都是在督察过程中接到群众投诉，然后立行立改的。当前的情况就是，恶臭治理与其他环保细分领域不同，并没有太多的顶层政策设计，但是基层的投诉却非常多，大多数市场项目也都是依靠投诉来推动的，而不是借助政策的助推。政策“冷”，投诉“热”，在此情况下，恶臭治理市场会不会逐渐爆发，成为环保产业的“新蓝海”？您又是怎么看的？欢迎在下方留言，给出您的高见。参考文献：1、恶臭成公众投诉最强烈环境问题！垃圾处理行业排名第一！环保圈，2021-08-032、深入打好污染防治攻坚战，环保企业咋参与？环保圈，2021-11-083、中央环保督察“回头看” | 臭气扰民遭群众投诉，中卫立行立改整治垃圾污染，宁夏新闻网，2018-06-104、典型案例丨中国有色集团下属沈阳矿业公司节能降耗推进不力 环境管理不到位，生态环境部，2021-09-275、「中央生态环境保护督察进行时」养猪场臭味扰民 整改后获村民点赞，昌吉日报，2022-04-11版权声明：
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