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国务院食安办通报对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”调查处置情况
针对媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”,国务院食安办、国家发展改革委、公安部、交通运输部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家粮食和储备局组成联合调查组,分赴河北、天津、内蒙古、陕西四地开展联合调查,追查涉事产品流向,核查涉事责任人员及责任单位的违法行为,分析问题原因,理清各方责任。同时,在全国范围内组织开展全链条清理排查,从各地清查情况看,截至目前,未发现其他同类问题。联合调查组经调查核实后认定,罐车混运食用植物油事件性质极其恶劣,违反基本常识,践踏道德底线和法律红线,是典型的行为违法犯罪,必须严厉打击。一、违法事实涉事罐车冀E5476W相关违法违规事实。5月22日11时,司机要某某驾驶涉事罐车从宁夏煤业有限责任公司煤制油分公司装载煤制油(煤基费托合成粗液体蜡2#),5月23日16时到达河北石家庄晋州市华力油脂有限公司,卸载全部货品。5月23日21时到达河北省衡水市武强县休息,5月24日16时从中储粮油脂(天津)有限公司装载食用植物油,5月24日21时到达河北省沧州市献县休息,5月25日21时到达山西省临汾市洪洞县休息,5月26日17时到达陕西省汉中市勉县休息,5月27日7时到达陕西勉县新力油脂有限公司,卸载油品35.91吨。经查,7月3日,涉事车辆(登记在河北邢台金谷仓物流有限公司名下)的实际车主高某群为掩盖问题,指使其三哥高某修伙同河北邢台金谷仓物流有限公司负责人孙某某,找到河北石家庄民通汽车服务有限公司负责人胡某某开具5月23日罐车清洗虚假票据(500元)。涉事罐车冀E6365Z相关违法违规事实。5月16日17时,司机张某某驾驶涉事罐车从宁夏煤业有限责任公司煤制油分公司装载煤制油(煤基费托合成粗液体蜡1#),5月18日16时到达河北省秦皇岛衡杉科技有限公司,卸载全部货品。5月19日19时到达河北省秦皇岛市海港区等待配货,5月20日19时到达河北三河汇福粮油集团精炼植物油有限公司等待装车,5月21日11时从河北三河汇福粮油集团精炼植物油有限公司装载食用植物油,5月22日12时到达内蒙古鄂尔多斯市东胜区百胜隆粮油有限公司,卸载油品31.86吨。司机张某某称5月20日已做清罐处理,经公安机关现场核查,当时涉事罐车轨迹所在地周边没有符合专业要求的洗车店和移动清洗车。二、流向追查涉事罐车冀E5476W所运35.91吨油品,用于饲料加工11吨,其余24.91吨未售出,已全部封存。涉事罐车冀E6365Z所运31.86吨油品,已封存2.48吨;剩余29.38吨被分装销售,其中5月22日分装8.5升规格580桶4.5吨、17升规格180桶2.79吨,5月28日分装8.5升规格280桶2.17吨、17升规格310桶4.81吨,6月10日分装8.5升规格490桶3.8吨、17升规格729桶11.31吨,总计8.5升规格1350桶10.47吨、17升规格1219桶18.91吨。已销售但未被使用的7.78吨已全部追回并封存,已被使用的21.6吨流向内蒙古鄂尔多斯市,未流向其他地区。三、责任认定我国《食品安全法》《粮食流通管理条例》等法律法规,以及《食品生产通用卫生规范》《食品经营过程卫生规范》《食用植物油及其制品生产卫生规范》等强制性国家标准有明确规定,要求“贮存、运输和装卸食品的容器、工器具和设备应当安全、无害,保持清洁;不得将食品与有毒、有害、或有异味的物品一同贮存运输”“运输食品应使用专用运输工具;食品运输工具不得运输有毒有害物质,防止食品污染”“运输食用植物油及其制品的车、船等运输工具、容器应符合国家相关法规标准的要求”。但一些企业和个人违反基本常识,践踏道德底线和法律红线,性质极其恶劣,是典型的行为违法犯罪。联合调查组认定,运输企业负有管理责任,依据《食品安全法》《道路运输条例》给予行政处罚;车主负有主要责任,涉嫌犯罪的依法移送公安机关;司机负有直接责任,应以行为犯论处,依据《刑法》有关条款追究刑事责任;购买企业作为委托运输方负有相应责任,应依据《食品安全法》给予行政处罚;生产企业通过销售合同约定将运输和交付环节责任全部由买方承担,违反《食品安全法》有关食品生产经营者应当保证食品安全、对社会和公众负责的规定,应给予行政处罚。涉事地区人民政府责成相关行政部门,对河北邢台卓然联合运输车队法定代表人倪某某、河北邢台皓源物流有限公司法定代表人澹台某某、河北邢台金谷仓物流有限公司法定代表人陈某某,罐车冀E5476W实际车主高某群、罐车冀E6365Z实际车主刘某某等5人依法查处,对构成犯罪的移送公安机关依法追究刑事责任。公安机关对涉事司机要某某、张某某,依法刑事立案并采取刑事强制措施。对参与开具罐车清洗虚假票据的河北邢台金谷仓物流有限公司负责人孙某某、河北石家庄民通汽车服务有限公司负责人胡某某、罐车冀E5476W实际车主的三哥高某修等3人,依法处以10日拘留的行政处罚。依法对涉事7家企业给予行政处罚:对河北邢台卓然联合运输车队,依法收缴道路运输经营许可,处罚没款合计约168万元;对河北邢台皓源物流有限公司,依法收缴道路运输经营许可,处罚没款合计约151万元;对河北邢台金谷仓物流有限公司,依法处罚没款合计约192万元;对陕西勉县新力油脂有限公司,依法给予警告,没收违法所得约30万元;对内蒙古鄂尔多斯市东胜区百胜隆粮油有限公司,依法给予警告,没收违法所得约26万元;对中储粮油脂(天津)有限公司依法处罚款约286万元;对河北三河汇福粮油集团精炼植物油有限公司依法处罚款约251万元。涉事地区河北邢台是问题罐车所在地,对罐车运输失管失察,市政府分管负责同志负有领导责任,相关监管部门人员负有责任,由地方纪检监察机关依法依规追责问责。对调查过程中地方发现的公职人员可能存在的失职渎职不作为问题,由当地纪检监察机关介入调查。下一步国务院食安办按照全面清查、举一反三、打建结合、标本兼治的原则,会同国家粮食和储备局、交通运输部、市场监管总局等部门,持续深入开展罐车运输食用植物油问题专项整治,严格落实食用植物油运输专车专用,以“零容忍”的态度,严处重罚各类违法违规行为,加强全链条管理,健全完善监管协调机制,确保食用植物油安全。欢迎来自媒体记者、人民群众等各种方式的社会监督。文章来源:国务院食安办,市说新语
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学校食堂食品安全问题历来是社会关注和焦点,也是食品监管部门的工作重点。又到开学季,让我们来分享学习《学校食堂落实食品安全主体责任监督管理规定制度和记录》,需要电子版可以加微信914。
目录
1、食品安全员守则
2、食品安全风险日管控、周排查、月调度管理制度
3、学校食堂《风险管控清单》(日管控)
4、食堂每日食品安全检查记录
5、食堂每周食品安全排查治理表
6、每月食品安全调度会议纪要
餐饮服务提供者落实食品安全主体责任工作制度(参考)
1、食品安全员守则
食品安全员守则
1、任职要求
1.1掌握食品安全法、食安条例及餐饮服务食品安全操作规范等相关法律法规以及法律责任等
1.2掌握加工一般规定:场所、设备、设施、人员、食品相关产品及禁止性规定以及法律责任等
1.3掌握食品安全监督要求:风险分级、监督抽查、抽样检查、投诉举报以及行政处罚等。
1.4具备识别和防控相应食品安全风险的专业知识。
1.5具有食品安全事故处置知识:基本原则、处置方案、一般程序、配合义务以及法律责任等。
1.6熟悉本单位食品安全相关知识。
1.7参加当地市场监管部门、企业组织的食品安全管理人员培训并通过考核。
1.8其他应当具备的食品安全管理能力。
2、从业禁忌
2.1因食品安全违法被吊销许可证的企业,其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处罚决定作出之日起五年内不得担任食品安全员
2.2因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的人员,终身不得担任食品安全员
3、岗位职责
3.1督促落实餐饮服务食品加工过程控制要求
3.2检查食品安全管理制度执行情况,管理维护食品安全生产经营过程记录材料,按照要求保存相关资料
3.3食品安全员每日根据风险管控清单进行检查,形成《每日食品安全检查记录》,对发现的食品安全风险隐患,应当立即采取防范措施,按照程序及时上报食品安全总监或者企业主要负责人。未发现问题的,也应当予以记录,实行零风险报告。
3.4食品安全员每周至少组织1次风险隐患排查,分析研判食品安全管理情况,研究解决日管控中发现的问题,形成《每周食品安全排查治理报告》。
3.5对不符合食品安全标准的食品或者有证据证明可能危害人体健康的食品以及发现的食品安全风险隐患,及时采取有效措施整改并报告。
3.6负责拟订并组织实施本单位食品安全管理制度,明确各岗位的食品安全责任,强化过程管理。
3.7负责组织开展食品安全教育培训和考核,普及食品安全知识。
3.8负责食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录管理。
3.9负责场所环境卫生管理。
3.10负责食品加工制作设施设备清洗消毒、养护管理。
3.11负责人员健康状况管理。
3.12负责加工制作食品管理。
3.13负责食品添加剂贮存、使用管理。
3.14负责餐厨废弃物处理管理。
3.15负责有关法律、法规、规章、规范性文件确定的其他餐饮服务食品安全管理。
4、记录
4.1食品安全员内部考核记录。
2、食品安全风险日管控、周排查、月调度管理制度
食品安全风险日管控、周排查、月调度管理制度
1、目的
为了落实餐饮单位(学校)食品安全主体责任,强化主要负责人食品安全责任,规范食品安全管理人员行为,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(总局令第60号)等法律法规及部门的规定,结合本单位实际情况制定本制度。
2、范围
适用于餐饮单位(学校食堂)内对风险隐患管控有关的管理层及各职能有关人员
3、职责
3.1食品安全总监负责食品安全风险日管控、周排查、月调度管理制度的编制、修改及更新
3.2食品安全管理员按照要求落实食品安全风险日管控相关工作,按照制度要求及时上报总部食品安全总监或管理负责人
3.3食品安全总监负责对于风险排查中发现的食品安全风险隐患问题,明确责任人,相关责任人应采取相适应的防范措施,及时解决发现的问题,确保餐饮单位食品安全
4、控制程序
4.1 根据企业落实主体责任要求,由食品安全员负责日管控、周排查、月调度具体工作的落实情况
4.2日管控管理
4.2.1日管控风险内容参照各业态的《风险管控清单》
4.2.2正常营业期间,食品安全员每日根据《风险管控清单》进行检查,排查加工各个环节可能存在的食品安全风险隐,并将检查结果汇总记录在《每日食品安全检查记录》表上,可采用电子表格的形式予以记录。未发现问题的,也应当予以记录
4.2.3对于日管控检查中发现的食品安全风险隐患问题,明确责任人,及时反馈食品安全总监立即采取防范措施。对于现场能立即整改的应立即整改;对于不能现场立即整改的,应明确整改期限,在后续日管控检查中跟踪验证整改落实情况。
4.3周排查管理
4.3.1正常营业期间,食品安全安全总监或食品安全员每周至少根据《xxxx风险管控排查清单》组织1次风险隐患排查,全面排查加工过程各环节可能存在的食品安全风险隐患。
4.3.2正常营业期间,排查可以结合日管控情况、现场自查情况、其他各渠道收集的食品安全信息等,分析各门店(食堂)的食品安全管理情况,检讨日管控中存在的问题,对于频繁发生或者存在较高食品安全风险的问题,应制定相应的纠正预防措施,督促相关人员落实整改并进行跟踪验证整改结果。
4.3.3对于周排查形成的《每周食品安全排查治理报告》,应及时上报至食品安全总监,抄送相关责任负责人,使其知晓存在的食品安全风险,督促相关责任人采取相应的管控措施,确保食品安全风险可控。
4.3.4对排查出的风险隐患,如能在短期完成治理整改的,应立即采取措施进行治理排除;对情况复杂、短期内难以治理排除的,要制订整改方案和应对预案,落实治理整改措施、整改效果、责任人和期限等,防范突发事件的发生。
4.4月调度管理
4.4.1根据落实主体责任要求,由食品安全总监负责月调度具体工作的落实情况,由企业(学校)主要负责人组织召开月调度会议,听取食品安全总监关于食品安全管理工作的情况汇报
4.4.2由食品安全总监汇总最近一个月度内企业的食品安全管理工作情况,主要包括日管控、周排查中发现的重大食品安全风险问题及整改情况,日常食品安全管理情况的汇总分析
4.4.3由食品安全总监对近一个月内企业的食品安全管理工作情况进行汇报,对当月食品安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行工作总结
4.4.4对于日常食品安全管理中发现存在的不足问题,由相关责任人进行报告,采取有效的应对措施进行处置
4.4.5由企业主要负责人对门店食品安全管理工作作出指示
4.4.6食品安全总监根据当月食品安全管理工作情况、会议讨论决议及企业(学校)主要负责人指示,制定下个月食品安全管理重点工作计划,并形成《每月食品安全调度会议纪要》
5、记录
5.1每日食品安全检查记录
5.2风险管控清单
5.3各餐饮和经营企业风险管控周排查清单
5.4每周食品安全排查治理报告
5.5每月食品安全调度会议纪要
XXXX食品安全管理任命书
为加强食堂食品安全管理工作,决定在食堂内部设立食品安全管理人员,现任命 XXX 为食品安全管理负责人(食品安全总监),任命XXX、XXX为食品安全管理成员(食品安全员),负责XXX的食品安全管理工作。
本任命书有效期自2022年X月X日至2022年12月31日。
XXXXXXXX
XXXX年XX月XX日
落实主体责任定人定岗履职情况
任命日期 | 岗位 | 姓名 | 联系方式 | 岗位职责 |
xxxxxxx | xxx | xxx | XX主要负责人 | |
xxxxxxx | xxx | xxx | 食品安全总监 | |
xxxxxxx | xxx | xxx | 食品安全员 | |
备注:相关岗位人员如未变动,在任命日期内均为最新有效。
3、 学校食堂风险控制清单
3.1基础风险清单
风险序号 | 风险环节 | 风险子序 | 可能存在风险隐患-因素 |
1 | 资质许可 | 1.1 | 查看食品经营许可证合法有效、与经营场所地址一致。 |
1.2 | 未超出许可经营项目开展餐饮服务活动。 | ||
2 | 信息公示 | 2.1 | 是否在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证,或以电子形式公示。 |
2.2 | 曾开展过日常监督检查的餐饮服务提供者,是否按规定在经营场所醒目位置张贴或者公开展示对消费者有重要影响的监督检查结果记录表。 | ||
2.3 | 是否公示从事接触直接入口食品工作的从业人员的有效健康证明。 | ||
2.4 | 是否向教职员工、学生以及未成年学生监护人公示定点集中采购的大宗食品的采购品种、企业名单、资质等信息。 | ||
2.5 | 是否采用互联网+明厨亮灶等方式,公开厨房环境卫生、专间操作、烹饪和餐饮具清洗消毒(使用洗碗机进行清洗消毒以及提供一次性和集中清洗消毒的餐饮具除外)等重点区域的食品加工操作过程。 | ||
3 | 人员健康卫生管理 | 3.1 | 是否制定从业人员健康管理制度。 |
3.2 | 私人物品是否随意存放在食品处理区内。 | ||
3.3 | 是否有每日健康检查(晨检)记录。从事接触直接入口食品工作的从业人员(包括新参加和临时参加工作)是否持有有效的健康证明,未患有碍食品安全病症或手部有伤口。 | ||
3.4 | 在岗从业人员是否保持良好个人卫生,手部清洁,无留长指甲、涂指甲油、饰物外露等情形。 | ||
3.5 | 在岗从业人员是否穿戴洁净的工作衣帽,头发是否外露。专间、专用操作区和其他操作区的从业人员工作服是否有明显区分。 | ||
3.6 | 专间及专用操作区内的从业人员操作时,是否佩戴清洁的口罩,口罩是否遮住口鼻。 | ||
3.7 | 从业人员未有在食堂内饮食、吸烟、玩手机等行为。 | ||
4 | 原料控制(含食品添加剂、食品相关产品) | 4.1 | 随机抽查的餐饮服务提供者的食品、食品添加剂、食品相关产品是否有进货查验记录和合格证明文件。 |
4.2 | 食品贮存区不存在食品与非食品混放情形,未存放有毒有害物质;食品贮存是否符合分类、分架、离墙、离地、有标识等要求。 | ||
4.3 | 需冷冻(藏)的食品原料、半成品和成品是否及时按要求进行冷冻(藏)。冷冻(藏)设施中的食品不存在原料、半成品、成品混放等情形;冷冻(藏)设施是否设有可正确显示内部温度的测温装置,冷冻(藏)温度是否符合要求。 | ||
4.4 | 现场未查见无标签标识、无法说明来源以及其他明令禁止生产经营的物质。 | ||
4.5 | 是否建立供货者评价和退出机制,自行或委托第三方机构定期对供货者食品安全状况进行现场评价。 | ||
4.6 | 是否落实关于餐饮环节进口冷链食品监管、餐饮环节“长江禁捕”和餐饮环节禁食野生动物相关规定情况。 | ||
4.7 | 在加工间和贮存设施内随机抽查的食品原料感官性状是否无异常、食品包装和标签标识是否符合要求。未采购、贮存、使用散装食盐。 | ||
4.8 | 是否对变质、超过保质期或者回收的食品进行显著标示或者单独存放在有明确标志的场所,及时进行无害化处理、销毁等,并如实记录。 | ||
4.9 | 食品加工用水水质是否符合生活饮用水卫生标准。加工制作现榨果蔬汁和食用冰等直接入口食品的用水通过净水设施处理,或使用预包装饮用水、煮沸冷却后的生活饮用水。 | ||
4.10 | 中小学、幼儿园食堂不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品原料。 | ||
5 | 加工过程控制 | 5.1 | 是否具有与其加工制作的食品品种、数量相适应的加工场所及设施设备等。 |
5.2 | 用于加工动物性、植物性、水产品等食品原料的容器、工用具是否分开使用,并有明显区分标识。原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具区分标识是否明显、分开放置和使用;防止食品交叉污染的措施是否有效。 | ||
5.3 | 不存在《食品安全法》等法律、法规禁止的行为。 | ||
5.4 | 食品原料是否洗净后使用。各类水池是否有明显标识标明用途,分类清洗动物性食品、植物性食品和水产品。未经清洁的禽蛋使用前清洁外壳。 | ||
5.5 | 盛放调味料的容器是否保持清洁,加盖存放。煎炸油的色泽、气味、状态无异常,必要时进行检测。油炸类食品、烧烤类食品、火锅类食品、糕点类食品、自制饮品等加工过程是否符合要求。 | ||
5.6 | 专间及专用操作区的标识、设施、人员及操作是否符合要求。 | ||
5.7 | 是否按规定进行留样。 | ||
5.8 | 中小学、幼儿园食堂未制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕。 | ||
6 | 食品添加剂管理 | 6.1 | 食品添加剂存放、使用、管理是否符合要求。 |
6.2 | 未采购、贮存、使用亚硝酸盐、罂粟壳等国家禁止在餐饮业使用的品种。 | ||
7 | 备餐(售卖) | 7.1 | 备餐场所环境卫生符合要求;盛装食品成品的容器和餐用具经过清洗消毒。 |
7.2 | 人员经过二次洗手、消毒、更衣,个人卫生符合要求。 | ||
7.3 | 风味小吃与售卖间进行有效分隔,不产生交叉污染 | ||
7.4 | 成品是否得到保护、食品加工后到售卖的温度和时间符合要求; | ||
7.5 | 售卖间环境管理,确保每餐次开餐前进行空气消毒,并记录 | ||
7.6 | 食堂就餐区或者就餐区附近应当设置供用餐者清洗手部的设施。 | ||
8 | 场所和设备设施清洁维护 | 8.1 | 未在餐饮经营场所内饲养、暂养活禽和宰杀畜禽;场所及设施设备布局是否合理。 |
8.2 | 保持餐饮经营场所环境是否清洁,墙壁、天花板、门窗、地面、排水沟、操作台、食品加工用具等无破损、霉斑、积油、积水、污垢等。 | ||
8.3 | 冷冻(藏)、保温、陈列、采光、通风、洗手、消毒、三防等设施设备是否能正常使用。是否具有设施设备维护校验记录。 | ||
8.4 | 食品处理区是否设置足够数量洗手设施,设施附近配备洗手液(皂)、消毒液、擦手纸、干手器等, | ||
8.5 | 有害生物防治措施是否有效,不存在明显的有害生物活动迹象。是否有定期除虫灭害记录。 | ||
8.6 | 卫生间不得设置在食品处理区内,卫生间出入口不应直对食品处理区,卫生间相关设置是否符合要求,能够保持清洁。 | ||
8.7 | 餐厨废弃物的存放及清理是否符合要求。 | ||
9 | 餐饮具清洗消毒 | 9.1 | 餐用具清洗水池是否专用,标有明显标识,满足清洗需要。使用的洗涤剂是否符合食品安全国家标准,包装标识齐全。 |
9.2 | 采用物理消毒的,消毒设施(包括一体化洗碗消毒机)运转是否正常并能满足消毒需要。采用化学消毒的,使用的消毒剂为正规产品,消毒液使用、配制等是否符合要求。 | ||
9.3 | 保洁设施是否符合相关要求,消毒后的餐饮具存放在清洁、专用、密闭的保洁设施,保持清洁,并有明显区分标识。 鼓励使用消毒柜替代保洁柜保洁餐饮具。 | ||
9.4 | 使用集中清洗消毒餐饮具的,查验、留存集中消毒服务单位的营业执照复印件和消毒合格证明。餐饮具包装无破损、标识符合要求、在使用期限内。 | ||
9.5 | 未发现使用未经清洗消毒的餐饮具、重复使用一次性餐饮具。按照要求落实禁止使用不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料餐具等禁塑的相关规定。 | ||
10 | 食品安全管理 | 10.1 | 建立并不断完善健全食品安全管理制度;是否制定《食品安全总监职责》《食品安全员守则》《食品安全日管控、周排查、月调度管理制度》。 |
10.2 | 是否设立食品安全管理机构;是否配置食品安全总监或食品安全员,留存食品安全管理人员任职文件等证明资料。 | ||
10.3 | 是否定期对从业人员进行培训考核,食品安全总监和食品安全员的培训考核档案是否完整。 | ||
10.4 | 是否建立食品安全事故处置方案。 | ||
10.5 | 中小学、幼儿园是否建立集中用餐陪餐制度,每餐是否有学校相关负责人与学生共同用餐,做好陪餐记录,及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。 | ||
10.6 | 是否实行校长(园长)负责制,是否健全并落实有关食品安全管理制度和工作要求,定期组织开展食品安全隐患排查。 | ||
10.7 | 学校外购食品需要现场分餐的,是否建立分餐管理制度。在教室分餐的,分餐环境卫生是否整洁。 | ||
11 | 制止餐饮浪费 | 11.1 | 查看是否有防反止食品浪费提示提醒。 |
11.2 | 是否组织开展反餐饮浪费的相关宣传和培训。 | ||
11.3 | 是否设立半分菜、半分饭窗口 | ||
11.4 | 未发现经营过程中存在严重浪费。 | ||
12 | 其他 | 12 | 发现的基础类食品安全风险不属于1-11项 |
注:原则上发现的基础类食品安全风险均应按照1-11项进行分类,如确有例外情形,应按第12项分类并详细说明。
3.2动态风险清单
风险序号 | 风险类型 | 风险子序 | 可能存在的风险隐患因素 |
13 | 监督检查 | 13.1 | 发现不合格项 |
14 | 抽检监测 | 14.1 | 发现不安全食品,或潜在不安全食品。 |
15 | 部门通报 | 15.1 | 发现不合格项 |
16 | 投诉举报 | 16.1 | 发现不安全食品,或潜在不安全食品 |
17 | 舆情信息 | 17.1 | 发现不安全食品,或潜在不安全食品 |
18 | 其他动态风险 | 18 | 发现的动态类食品安全风险不属于13-17项 |
注:原则上发现的动态类食品安全风险均应按照13-17项进行分类,如确有例外情形,应按第18项分类并详细说明。
4、食堂每日食品安全检查记录(参考模版)
检查岗位 | 检查发现问题 | 责任部门及责任人 | 不符合采取的防范措施 |
示例:初加工间 | 在清洗青菜时净菜框放在地面上 | 现场立即整改 | |
2.净菜分拣台上放有个人水杯 | 现场立即整改 | ||
验收 | 素菜间洋葱质量差,部分发黑、变质 | 退货处理,报告食品安全总监 | |
安全员签名: 日期:
5、食堂每周食品安全排查治理表(参考模版)
第()周
上周食品安全风险隐患问题整改核实情况 | |
本周主要食品安全风险隐患 和整改情况 | |
本周食品安全管理情况评价 | 食品安全风险可控,无较大食品安全风险隐患 存在食品安全风险隐患,需尽快采取防范措施 |
下周工作重点 | |
食品安全管理员意见: 签名: 年 月 日 | |
食品安全总监意见: 签名: 年 月 日 |
6、每月食品安全调度会议纪要
会议时间 | 会议地点 | ||
会议主持人 | 会议记录人 | ||
参会人员: | |||
会议内容: 1、本月巡查主要问题: 2、本月整改方案落实情况: 3、本月还未解决的问题: 4、需要提供的支持与帮助: | |||
备 注 |
食品安全总监或食品安全员内部考核记录
餐饮服务提供者落实食品安全主体责任工作制度
(参考)
根据《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,结合实际,本单位制定落实食品安全主体责任工作制度。
一、建立食品安全主体责任架构
成立内设食品安全管理部门,设置食品安全主要负责人、食品安全总监、食品安全员三级主体责任架构。
餐饮服务提供者根据就餐人数、风险等级、安全状况等因素合理设置食品安全员岗位,食品安全岗位可兼职。
二、明确岗位职责
(一)食品安全主要负责人职责
单位主要负责人担任食品安全主要负责人,统筹和协调本单位食品安全相关工作。主要职责包含不限于:
1.对本单位的食品安全工作全面负责,建立并实施本单位食品安全责任制;
2.设置食品安全管理机构,配备食品安全总监和食品安全员;组织制定和落实本单位食品安全管理制度;
3.支持和保障食品安全总监、食品安全员依法开展食品安全管理工作;在作出涉及食品安全的重大决策前,充分听取食品安全总监和食品安全员的意见和建议;
4.保障食品安全工作的资金投入,如设施设备、日常管理、人员培训和社会责任等工作;
5.鼓励实施食品安全体系管理、食品安全责任保险,持续保障食品安全;推进食品安全诚信体系建设;
6.落实食品安全法律、法规、规章和食品安全标准规定的其他责任。
(二)食品安全总监职责
设立食品安全总监,按照职责要求直接对本单位主要负责人负责,协助主要负责人直接管理本单位食品安全工作。食品安全总监承担的主要职责包括但不限于:
1.组织拟定食品安全管理制度,督促落实食品安全责任制;发现有食品安全事故潜在风险的,应当提出停止相关食品经营活动等否决建议,单位应当立即分析研判,采取处置措施,消除风险隐患;
2.组织制定并督促落实食品安全风险防控措施,定期组织食品安全自查,评估食品安全状况,及时向主要负责人报告食品安全工作情况,提出整改措施并督促落实;阻止、纠正本单位违反食品安全管理制度的行为;
3.负责持续保持食品经营许可条件。仅采用集中用餐的,应依照法律法规、食品安全标准及合同约定对集体用餐配送单位进行监督;
4.组织制定食品安全事故处置方案,组织开展应急演练,履行食品安全事故报告义务,做好事故应急,防止事故扩大;
5.负责管理本单位食品安全员,督促指导食品安全员依职责做好相关工作,组织开展对本单位食品从业人员的食品安全教育、培训、考核,做到年度全覆盖;
6.明确供货者管理、进货查验、贮存、加工制作、供餐、环境、设施、清洗消毒、分餐配送、投诉举报处理等方面责任要求并督促落实;
7.负责单位食品从业人员健康检查和健康档案管理;
8.组织实施食品安全追溯体系,依照食品安全法的规定如实记录并保存进货查验、食品留样等信息,保证食品可追溯;
9.收集、记录相关的食品安全标准,做好标准执行工作;
10.定期开展食品安全风险分析和排查,对食品安全状况进行检查评价。对排查到的风险立即制定整改措施,并整改到位;
11.积极推广实施先进食品安全管理体系;
12.接受和配合地方政府和监管部门开展的监督检查等工作,如实提供有关情况,积极整改落实;
13.其他食品安全管理责任。
(三)食品安全员守则
食品安全员对食品安全总监负责,从事食品安全管理具体工作。检查日常食品安全管理制度执行情况,督促落实加工经营过程控制要求,并保存记录材料;发现并整改食品安全风险隐患并报食品安全总监;加强人员健康和卫生管理;配合有关部门调查处理食品安全事故;发现有食品安全事故潜在风险的,应当提出停止相关食品生产经营活动等否决建议,企业应当立即分析研判,采取处置措施,消除风险隐患。
1任职要求
1.1掌握食品安全法、食安条例及餐饮服务食品安全操作规范等相关法律法规以及法律责任等
1.2掌握加工一般规定:场所、设备、设施、人员、食品相关产品及禁止性规定以及法律责任等
1.3掌握食品安全监督要求:风险分级、监督抽查、抽样检查、投诉举报以及行政处罚等。
1.4具备识别和防控相应食品安全风险的专业知识。
1.5具有食品安全事故处置知识:基本原则、处置方案、一般程序、配合义务以及法律责任等。
1.6熟悉本单位食品安全相关知识。
1.7参加当地市场监管部门、企业组织的食品安全管理人员培训并通过考核。
1.8其他应当具备的食品安全管理能力。
2从业禁忌
2.1因食品安全违法被吊销许可证的企业,其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,自处罚决定作出之日起五年内不得担任食品安全员
2.2因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的人员,终身不得担任食品安全员
3岗位职责
3.1督促落实餐饮服务食品加工过程控制要求
3.2检查食品安全管理制度执行情况,管理维护食品安全生产经营过程记录材料,按照要求保存相关资料
3.3食品安全员每日根据风险管控清单进行检查,形成《每日食品安全检查记录》,对发现的食品安全风险隐患,应当立即采取防范措施,按照程序及时上报食品安全总监或者企业主要负责人。未发现问题的,也应当予以记录,实行零风险报告。
3.4食品安全员每周至少组织1次风险隐患排查,分析研判食品安全管理情况,研究解决日管控中发现的问题,形成《每周食品安全排查治理报告》。
3.5对不符合食品安全标准的食品或者有证据证明可能危害人体健康的食品以及发现的食品安全风险隐患,及时采取有效措施整改并报告。
3.6负责拟订并组织实施本单位食品安全管理制度,明确各岗位的食品安全责任,强化过程管理。
3.7负责组织开展食品安全教育培训和考核,普及食品安全知识。
3.8负责食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录管理。
3.9负责场所环境卫生管理。
3.10负责食品加工制作设施设备清洗消毒、养护管理。
3.11负责人员健康状况管理。
3.12负责加工制作食品管理。
3.13负责食品添加剂贮存、使用管理。
3.14负责餐厨废弃物处理管理。
3.15负责有关法律、法规、规章、规范性文件确定的其他餐饮服务食品安全管理。
4记录
4.1食品安全员内部考核记录。
1.培训考核、人员健康及综合管理岗位食品安全员
主要职责包含但不限于:
(1)负责人员培训、考核;
(2)负责人员健康证管理;
(3)负责每日晨检制度落实;
(4)负责从业加工人员加工制作过程个人卫生检查;
(5)做好日管控每日食品安全检查记录;
(6)其他食品安全管理责任。
2.进货查验、贮存及留样岗位食品安全员
主要职责包含但不限于:
(1)查验供应商生产经营资质合法、合规、有效;保证供应商合同及质量保证协议签署,明确原料端食品安全责任;
(2)采用集中供餐的,监督集体用餐配送单位合法合规经营加工;
(5)负责食材出入库记录的管理,保证出入库记录完整、准确;
(6)严格食品添加剂保存、领用符合要求;
(7)负责食品留样并做好记录;
(8)做好日管控每日食品安全检查记录;
(9)其他食品安全管理责任。
3.加工制作、供餐岗位食品安全员
主要职责包含但不限于:
(1)确保在食品经营许可证范围内加工制作;
(2)确保满足食品安全经营环境条件;
(3)加工、保存过程要按照餐饮服务食品安全操作规范要求进行管控;
(4)中小学、幼儿园食堂不得制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品;
(5)严格食品添加剂使用、管理符合要求;
(6)做好供餐卫生管理,防止交叉污染;
(7)做好日管控每日食品安全检查记录;
(8)其他食品安全管理责任。
4.环境、设施及清洗消毒岗位食品安全员
主要职责包含但不限于:
(1)负责“三防”的布局、预防、管控及检查;
(2)确保加工场所环境卫生清洁整洁;
(3)保障设施、设备、工具、用具清洗消毒等符合要求;
(4)做好日管控每日食品安全检查记录;
(5)其他食品安全管理责任。
5.售卖岗位食品安全员
主要职责包含但不限于:
(1)负责售卖岗位的管理,降低售卖过程食品安全风险;
(2)负责售卖间环境管理,确保每餐次开餐前进行空气消毒,并记录;
(3)负责售卖间操作人员的卫生管理,督促售卖岗位人员执行二次洗手消毒、更衣等要求;
(4)对售卖间开展巡查:成品是否得到保护、食品加工后到售卖的温度和时间符合要求;
(5)风味小吃与售卖间进行有效分隔,不产生交叉污染
(6)其他食品安全管理责任。
6.其它岗位
二、实行日管控、周排查、月调度、年报告
(一)日管控
食品安全员按照各自岗位职责和工作任务分配,每日对所负责岗位的食品安全情况进行检查,并形成记录《每日食品安全检查记录》,对发现的食品安全风险隐患,应当立即采取防范措施,按照程序及时上报食品安全总监或者企业主要负责人。未发现问题的,也应当予以记录,实行零风险报告。每周汇总至食品安全总监处。
(二)周排查
食品安全总监依据每周收集的食品安全员上交的各自岗位的日管控记录表,随机抽取食品安全员对其他岗位进行食品安全风险和隐患排查,随机交叉检查,避免长期处于某一岗位而导致的工作遗漏和缺陷。食品安全总监依据检查结果,解决相关的食品安全问题,同时汇总形成《每周食品安全排查治理报告》主要排查内容包含但不限于:
1.各岗位食品安全员日管控内容汇报;
2.验证和落实各岗位食品安全员上周工作内容;
3.各食品安全员上周检查发现隐患及整改措施确定;
4.食品安全总监布置安排下周工作重点;
5.通报每周食品安全咨询及行业信息;
6.本周国家等各级食品安全监督抽检及信息通报情况分析。
(三)月调度
食品安全总监每月至少召开一次食品安全员全体会议。食品安全员对本月所在岗位的食品安全自查过程中遇到的问题和相关解决方案进行分析总结,同时将相关的管理经验和技巧同其他食品安全员进行分享交流和互动,所有食品安全员按照要求进行述职和总结;食品安全总监总结分析本月工作实际情况,形成每月《食品安全调度会议纪要》,上报食品安全主要负责人;主要负责人及时调度、决策和部署食品安全工作。会议研讨内容包含但不限于:
1.本月食品安全相关的法律法规及标准更新变更情况通报;
2.本月行业内新增食品安全风险预警;
3.查验各岗位食品安全员上月工作内容及整改措施落实情况;
4.各食品安全员不同岗位本月的周排查存在问题情况汇报;
5.各食品安全员不同岗位周排查存在问题的整改措施落实情况;
6.本月国家等各级食品安全监督抽检及信息通报情况分析;
7.安排下月食品安全重点工作等。
(四)年报告(可以暂时不要)
按照不同岗位的食品安全员职责和任务分工,每年对食品安全主要负责人、食品安全总监和各岗位食品安全员落实食品安全主体责任情况进行自查,考核食品安全责任落实情况,如实记录本年度以来主体责任的落实、考核、奖惩以及整改情况。
结合《每日食品安全检查记录》汇总情况,形成年度《食品安全自查报告》。
四、加强培训和考核
(一)培训工作
食品安全总监每月组织食品安全知识相关的培训(建议每月培训2次)。对食品安全内部管理与一线加工制做岗位人员进行法律、法规、标准和专业知识培训、考核,并对培训、考核情况予以记录,存档备查。根据实际不定期邀请外部专家培训授课。
(二)考核
有条件的单位,由食品安全主要负责人批准,设立食品安全奖金池,由食品安全总监进行分配和管理,对落实食品安全主体责任表现较好的给予正激励,未按要求执行的给予负激励,促进食品安全员积极主动落实主体责任,做好食品安全守门人。
正向激励的情形包含:
(一)日管控落实到位,食品安全零事故的;
(二)食品安全员在日管控中及时发现风险和隐患,采取及时有效措施的;
(三)食品安全员创新管理方法和手段,提高工作效率和食品安全风险识别能力的;
(四)其他为本单位食品安全主体责任落实工作作出突出贡献的等。
负向激励的情形包含:
(一)未按日管控要求落实相关职责,玩忽职守;
(二)日常工作中未按规定和要求进行日管控记录,弄虚作假的;
(三)日常工作发现问题未及时采取措施,存在谎报瞒报情况的;
(四)其他损害单位食品安全主体责任落实情况开展的等。
食品安全总监证书(食品安全管理员+食品安全总监两个证书)
https:///web/dbk/detailid=1478&fuid=154861
食品安全员/食品安全管理员证食品生产:https:///web/dbk/detailid=1247&fuid=154861
食品经营:https:///web/dbk/detailid=1246&fuid=154861
常用工具类资料:食品安全国家标准及其发布公告汇总(截至2024年3月共1610项)
各省食品企业标准备案和查询地址
食品生产许可证查询地址
现行有效的各类食品生产许可审查细则汇总、总局、地方、分类目录
食品生产许可申请涉及法规、资料和经验分享
药食同源、新食品原料、保健食品原料等汇总
食品标签相关法规、标准和知识汇总
来源:食品论坛网友分享 图片来自创客贴会员
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