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8月20日,欧盟委员会对此前发起的对华电动汽车反补贴调查进行了终裁。
欧委会披露的决定草案中,拟议税率进行了小幅调整,并决定不追溯征收,其中,比亚迪从此前的17.4%调整为17.0%,吉利从19.9%调整为19.3%,上汽集团从37.6%调整为36.3%,但是其他合作公司的关税为21.3%,略高于之前的20.8%,未配合调查的企业将面临最高36.3%的关税,略低于此前设定的37.6%。
此外,欧委会决定对特斯拉作为中国出口商实施单独关税税率,现阶段定为9%。此前消息透露,欧委会将对大众及宝马在中国的合资公司生产的两款电动汽车实施关税减免。大众汽车的西雅特Cupra Tavascan和宝马的电动MINI COOPER两款车型,其进口关税将从原先的37.6%下调至20.8%,前者是由大众安徽(大众占股75%)生产,后者是宝马和长城汽车以50:50成立的合资公司光束汽车生产。
中国对内外资汽车品牌一视同仁,外资品牌在中国电动汽车出口中占有重要地位。据统计,在2023年中国新能源汽车市场出口数量排名中,特斯拉稳居第一名,占中国新能源汽车出口总量的四分之一以上,特斯拉出口量较第二名的比亚迪高41.7%。
商务部新闻发言人当天对此回应称,欧方此次公布的终裁披露并未充分吸纳中方意见,仍坚持错误做法,裁出高额税率,还利用抽样区别对待中国不同类型企业,扭曲调查结果。该终裁披露是基于欧方单方认定的“事实”,而非双方共同认可的事实,中方对此坚决反对、高度关切。
中方多次指出,欧方对华电动汽车反补贴调查预设结论,在调查各环节的做法均违背其承诺的“客观、公正、非歧视、透明”原则,也不符合世贸组织规则,是以“公平竞争”为名行“不公平竞争”之实。
在本案调查过程中,中国政府和中国业界通过提交答卷、书面评论、听证会陈述意见等各种方式,提供了数万页的法律文件和证据材料,全面、深入地就欧方不合理、不合规做法进行抗辩,并指出欧方对中国电动汽车设限将扰乱包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链稳定,损害欧盟消费者利益,破坏欧盟自身绿色转型和全球应对气候变化合作的大局。
6月底以来,中欧双方基于事实和规则,就本案开展了10余轮技术磋商。中方一直本着最大诚意,致力于通过对话磋商与欧方妥善处理贸易争端,希望欧方切实与中方相向而行,本着理性、务实的态度,加快探讨妥善解决方案,用实际行动避免贸易摩擦升级。中方将采取一切必要措施,坚决捍卫中国企业的正当权益。
中国汽车贸促会代表中国汽车行业对此次终裁结果表示遗憾并坚决反对。欧盟委员会此次公布的终裁披露罔顾中方意见,仍坚持错误做法,裁出高额税率,违背了市场经济原则和国际贸易规则,不仅严重影响正处在绿色转型关键期的全球汽车产业的健康发展,还严重损害了中欧汽车经贸合作关系。
中欧双方在汽车领域拥有长期良好的合作基础,形成了从零部件到整车的深度融合与高度依存关系。新能源汽车作为应对全球气候变化的重要工具,理应为当前中欧汽车产业进一步实现互利共赢提供更广阔的合作前景。希望欧方与中方相向而行,携手并进,共同维护全球汽车产业链的稳定,共同打造公平、公正的国际贸易环境,共同推动世界经济可持续发展。
德国联邦经济发展和对外贸易协会主席撰文指出,中国已成为电动交通领域的创新驱动力量,在全球交通行业绿色低碳转型进程中发挥重要作用。欧盟委员会今年7月宣布,决定对自中国进口的电动汽车征收临时反补贴税。这是错误决定,德国联邦经济发展和对外贸易协会坚决反对这一决定。
德国和欧盟设定了到2050年实现碳中和的宏伟目标,这只有依靠各方携手努力、共同合作才能实现。德国和欧洲交通行业的低碳转型是实现碳中和目标的重要基石。德国的目标是2030年电动汽车注册量达1500万辆,以实现交通领域的净零排放。然而,从目前来看,实现这一目标面临较大挑战。由于欧洲市场上电动汽车价格昂贵、种类匮乏,今年德国电动汽车注册量出现下降。据报道,今年1月至5月,德国电动汽车新增注册量仅为14万辆,比去年同期下降了16%。欧盟消费者以合理价格购买中国电动汽车,不仅符合消费者利益,也有助于欧洲推进绿色低碳转型。
中国汽车工业协会对欧委会反补贴终裁预披露作出回应:仲裁信息严重歪曲中国电动车产业事实,中国汽车工业协会代表中国汽车行业表示强烈不满和坚决反对。
今年1—7月,我国汽车出口326.2万辆,同比增长28.8%,占汽车总销量的五分之一。中国汽车工业协会指出,对中国电动汽车征收高额反补贴税,给中国企业在欧经营及赴欧投资带来极大风险和不确定性,损害了中国企业在欧经营和赴欧投资的信心,将对带动欧盟汽车产业发展、增加欧盟当地就业机会、实现绿色可持续发展带来严重不利影响。希望欧方从中欧产业合作大局出发,坚持对话合作,共同维护中欧乃至全球汽车产业发展营造公平、非歧视、可预期的市场环境,共同维护全球汽车产业链供应链安全。
据悉,欧盟委员会不得迟于10月30日发布终裁结果,届时将正式对中国进口电动汽车加征为期5年的关税。德国《经理人杂志》21日称,27个欧盟成员国必须就最终关税进行投票,除非占欧盟人口65%的15 个欧盟成员国投反对票,否则欧盟委员会的提议将得到实施。此前,据业内人士透露,在7月的意向调查中,12个欧盟成员国支持临时关税,4个成员国反对,包括德国在内的11个成员国弃权。
当下,中国电动汽车行业已经并将继续成为全球创新典范。近年来,中国车企在智能化技术方面取得积极进展,这对德国车企具有借鉴价值。中国车企在欧洲积极投资,通过不断提升在欧洲的研发能力,为欧洲用户提供创新性技术解决方案,这不仅有效提升了中国车企的品牌形象和市场影响力,也为欧洲汽车产业的转型作出了重要贡献。
中国已成为电动交通领域的创新驱动力量,在全球交通行业绿色低碳转型进程中发挥重要作用。来自中国的电动汽车供应商有助于激活市场,助力欧洲电动汽车市场整体发展,让电动汽车获得更多消费者认可。电动汽车加快普及,对充电基础设施建设、电池技术发展等都具有重要推动作用。欧盟对自中国进口的电动汽车征收临时反补贴税阻碍互利合作,不利于绿色低碳转型。(综合)
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