”

导语

2000年，国务院办公厅转发《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》，正式提出“实行医院后勤服务社会化”；2017年，《关于建立现代医院管理制度的指导意见》（国办发〔2017〕67号）提出，推进医院后勤服务社会化，健全后勤管理制度。近几年，政府部门对医院尤其是大型三甲医院的后勤管理改革、精细化管理、节能减排等工作提出了新的要求。

医院的管理者也在对医院后勤的精细化管理、专业化管理、智慧化管理等方面进行尝试。其中，将医院后勤的部分工作进行专项外包，引进社会专业队伍，找专业的人来做专业的事，是目前医院在提高后期服务质量和效率的比较成熟的管理措施之一。

一

医院后勤服务市场规模日增、前景广阔

医院后勤社会化是我国现代医疗发展的新趋势，是提高服务质量、管理水平和打造绿色医院的必备条件，后勤社会化有助于使原有的管理模式和业务流程得到改革，大大提高工作效率，提升后勤服务的水平。

一方面，近年来，随着我国健康产业固定资产投资不断增加，我国医院总数于稳定增长，由2016年的约29,000家增加至2021年的37,000家，复合年增长率为5.0%。医院数目不断增加刺激了对医院后勤服务的需求；另一方面，政府支持推动医院后勤外包，2017年，《关于建立现代医院管理制度的指导意见》发布，旨在改善医院后勤管理系统、探索医院后勤一站式服务模式及推动医院后勤服务外包，政府建议推广医院后勤外包并鼓励企业参与提供医院后勤服务；同时，医院后勤服务的要求不断提高，同时也推动了中国医院后勤服务市场服务标准的提高。

随着医院数量与日俱增，医院后勤服务市场的市场规模在近年来不断增加。2017-2021年，中国医院后勤服务市场的市场规模由192亿元增加至342亿元，复合年增长率为15.8%。随着医院后勤服务的要求不断提升，预期医院后勤服务市场的总收益将会继续增加，预计于2022年中国医院后勤服务的市场规模将达397亿元。

数据来源：弗若斯特沙利文、中商产业研究院

二

医院后勤服务社会化：医院发展的必然趋势

医院发展是围绕医、教、研开展的，这些是医院核心价值的中心。各项后勤服务工作都是为该中心工作服务的。近年来，随着我国医疗体制改革，促进了我国医院后勤服务社会化，也推动了医院后勤管理服务社会化；医院后勤社会化绝不仅仅是外包，而是通过引进的方式，提高专业化服务，采用标准化流程，实行精细化作业，建立一套完善的服务体系，让医院各个部门信得过、靠得住。后勤社会化服务将大大改善服务质量，解决现在后勤存在的弊端问题。

三

医院后勤服务外包主要模式

不同医院类型、规模、等级的差异，会造成不同医院的后勤管理工作内容会稍有不同，但一般会有80%以上工作范围相似。一般来说，医院后勤保障工作分为三部分：总务管理、动力管理和基建管理。

在医院后勤的总务管理中，后勤物业托管外包是医院后勤最传统最常见的专项外包方式，医院后勤总务管理中的物业勤卫（保洁保安）、物业工程（工程技工）一般专项外包给一家物业公司，由物业公司派遣驻场人员提供服务。

在医院后勤的动力管理中，医院的动力科人员配置和编制相对完整，一般会按暖通、给排水、配电、气体等专业按组自己配置专业技术人员，还不太常见采用技术人员是通过外包派遣来提供驻场服务的方式。外包服务更多的是在针对特定的设施设备的专项服务，比如医疗污水处理站、空调冷热源设备、通风空调设备、洁净空调系统设备、电梯等专项委外的维保、维修、检测等服务，这些一般都不涉及技工驻场服务。

在医院后勤的基建管理中，一般只要产生新建、改建、扩建、局部改造等过程中的安装工程、土建工程、装修工程，都是直接进行外部招标。这些工程都是一次性的服务，工程施工的为工程公司，建成后要移交给医院后勤部门或者其他第三方托管运营团队，在服务及后期的保障上缺乏稳定性和连续性。

为解决医院后勤服务传统外包模式的弊端，在后勤设施设备方面，很多医院开始探索采用后勤工程托管新模式，即“工程技工驻场+设施设备专项维保+改扩建工程实施” 集成统一委托给同一家专业的医院后勤工程服务公司，实现医院后勤设施设备的工程运维全托管。

四

医院后勤服务社会化：具备哪些优势

1.有利于精简后勤人员，通过实施后勤服务社会化，将大量的后勤工作发包给专业服务单位，达到大量节省后勤人员的目的，使医院减轻负担。

2.有利于医院实施管控，后勤人员不同班组人员的上下班时间不同，要根据实际情况考核，不易统一控制。后勤服务外包后，可避免不同模式混合考勤管理的困境。

3.有利于节约成本，后勤服务发包给专业化服务公司，总费用会降低；如空调、被服、保洁等服务需要购置设备材料及配置人员 。服务公司购置设备材料可以统一采购，达到节约费用目的；并且其 员工养老保险机制与医院不同，费率相对较低，这样也将大大节省费用。

4.有利于后勤工作的质量提高，后勤工作交给服务公司，服务公司将安排相关专业的人员负责， 可以做到及时处理设备故障，提高及保证服务质量 。

5.提供专业化服务达到良性竞争，使服务的质量优于自营 。通过公开招标方式，选定性价比高的服务公司达到良性竞争。服务公司提供合理的价格、优质的质量服务。

五

部分医院后勤服务外包项目一览

1. 280万元，西藏民族大学附属医院后勤物业外包服务公开招标

2. 968万元，厦门市第三医院客服导诊服务外包服务类采购项目招标

3.328万元，福建省宁德人民医院2023年后勤保洁运送服务外包项目服务类采购项目结果公告

4. 1812万元，湖南省益阳市湖南康雅医院有限公司后勤物业服务外包项目

5. 330万元，萍乡市中医院医疗织物洗涤服务外包项目

6. 190万元，日照市岚山区人民医院安保服务外包项目中标（成交）公告

六

中国医院物业服务企业情况

  中国医院物业服务力十大企业品牌  

2021年招投标供应链品牌推介平台举办了“2021中国物业管理服务招标采购评价推介”活动,在全国物业管理服务行业中甄选出守诚信、管理服务能力强、综合实力突出的“2021中国医院物业服务十大品牌”供应商，供广大需求方和采购单位参考。

2021中国医院物业服务十大品牌

(排名不分先后)

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