商务部确认：台湾存在聚碳酸酯倾销！令大陆产业受损

商务部公告2023年第30号 关于原产于台湾地区的进口聚碳酸酯反倾销调查初步裁定的公告

根据《中华人民共和国反倾销条例》（以下简称《反倾销条例》）的规定，2022年11月30日，商务部（以下称调查机关）发布2022年第35号公告，决定对原产于台湾地区的进口聚碳酸酯（以下称被调查产品）进行反倾销立案调查。

调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对大陆聚碳酸酯产业造成损害及损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《反倾销条例》第二十四条的规定，调查机关作出初步裁定（见附件）。现将有关事项公告如下：

一、初步裁定

调查机关初步认定，被调查产品存在倾销，大陆聚碳酸酯产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。

二、征收保证金

根据《反倾销条例》第二十八条和第二十九条的规定，调查机关决定采用保证金形式实施临时反倾销措施。自2023年8月15日起，进口经营者在进口各公司生产的被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。

被调查产品的具体描述如下：

调查范围：原产于台湾地区的进口聚碳酸酯。

被调查产品名称：聚碳酸酯。

英文名称：Polycarbonate，简称PC。

结构式：

物化特性：被调查产品是分子主链含双酚A型碳酸酯基结构的高分子聚合物，外观通常为透明的圆柱状或球形粒子或固体粉末，具有抗冲击强度高、加工性能好、透光率高、耐热及耐寒性好等性能。

主要用途：聚碳酸酯可用于电子电器、板材/薄膜、汽车、光学、包装、医疗器械、安全防护等诸多领域。

该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：。该税则号项下双酚A型聚碳酸酯按重量计含量小于99%的产品不在本次被调查产品范围内。

对台湾地区公司征收的保证金比率如下：

1.台湾化学纤维股份有限公司16.9%

(FORMOSACHEMICALS&FIBRECORP.)

2.台湾出光石油化学股份有限公司16.9%

(IDEMITSUCHEMICALSTAIWANCORPORATION)

3.奇美实业股份有限公司17.0%

(CHIMEICORPORATION)

4.奇菱科技股份有限公司17.0%

(CHILINTECHNOLOGYCO.,LTD.)

5.其他台湾地区公司22.4%

三、征收保证金的方法

自2023年8月15日起，进口经营者在进口原产于台湾地区的聚碳酸酯时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。保证金以海关审定的完税价格从价计征，计算公式为：保证金金额=（海关审定的完税价格×保证金征收比率）×（1+进口环节增值税税率）。

四、评论

各利害关系方在本公告发布之日起10天内，可向调查机关提交书面评论意见。

中华人民共和国商务部

2023年8月14日

聚碳酸酯（PC）

聚碳酸酯（PC）是分子链中含有碳酸酯基的，按照分子结构所带酯基不同，可分为脂肪族、脂环族、芳香族，其中芳香族最具实用价值，并以双酚A型聚碳酸酯最为重要，一般重均分子量（Mw）在2-10万。

聚碳酸酯具有良好的强度、韧性、透明性、耐热耐寒性、易加工性、阻燃性等综合性能，主要下游应用领域是电子电器、板材和汽车，这3个行业约占聚碳酸酯消费量的80%，其他在工业机械零件、光盘、包装、办公设备、医疗及保健、薄膜、休闲和防护器材等诸多领域也都取得了广泛的应用，成为五大工程塑料中增长速度最快的品类之一。

聚碳酸酯作为五大工程塑料中唯一的透明塑料，综合性能优异，在各个领域应用增长迅速，随着中国成为最大的工业制造国家，市场的需求带动中国PC产业快速进步和增长。

PC除了直接用作注塑、板材、膜材之外，还可以和其他树脂共混进行合金化或者添加助剂改性，进一步提升性能，如和ABS共混改善加工性和缺口敏感性、与PMMA共混改善耐刮擦性和耐候性、添加特殊阻燃剂制成薄壁透明阻燃PC等。

下面，新材料研习社将列举15家国内的PC生产企业、技术路线等

科思创的历史最早可追溯到1863年成立的拜耳公司。1953年，拜耳化学家赫尔曼·施奈尔第一次尝试就成功合成了聚碳酸酯，5年后，拜耳开始规模化生产这种多功能透明塑料，商品名称：模克隆（ Makrolon）

2015年，拜耳材料科技公司成为一个独立运作的法律实体，公司名称为科思创（Covestro）。总部仍然位于勒沃库森生产基地。     

2001年，拜耳开始在中国上海建设一体化工厂，2010年，公司另外投资了大约 10亿欧元扩大其在中国上海基地的设施。由此，产能将增加一倍以上。包括扩张在内的总投资超过 30亿欧元。此外，聚碳酸酯业务部的总部也从德国勒沃库森迁往上海。

科思创PC产能目前为全球第一，占据全球PC产能148.5万吨。目前在中国拥有约50万吨/年产能，在建10万吨/年产能。

技术路线：传统酯交换（间接光气法）

官网：

鲁西化工集团股份有限公司是1998年5月经中国证监会批准，于1998年8月在深圳证券交易所挂牌交易的上市公司。

鲁西集团是国有控股企业，是在1976年建设的万吨小氮肥企业基础上发展起来的大型综合性化工企业集团，2020年加入中国中化控股有限责任公司（简称中国中化）。集团拥有生产装置70余套，主要生产聚碳酸酯、己内酰胺、尼龙6、双氧水、多元醇、高端新型制冷剂、有机硅、甲烷氯化物、烧碱、氯化苄、甲醇等百余类产品。

鲁西化工现有PC产能30万吨/年，在建产能10万吨/年。

技术路线：光气法

官网：

万华化学集团股份有限公司，前身为烟台万华聚氨酯股份有限公司，成立于1998年，2001年上市。万华化学业务涵盖聚氨酯、石化、精细化学品、新兴材料四大产业集群。

万华化学聚碳酸酯业务隶属于高性能聚合物事业部，生产基地位于烟台，采用自主创新界面光气法工艺，可提供覆盖高中低粘度范围的通用级PC树脂，以及满足特定细分市场需求的特殊级PC树脂（如车灯级、光学透镜级、透明阻燃级等），上游延伸完整产业链。

万华化学现有PC产能21万吨/年，在建产能14万吨/年。

技术路线：光气法

官网：/cn

日本帝人株式会社（TEIJIN LIMITED）成立于1918年，是日本最有名的综合化工企业之一。帝人集团在中国开展业务始于上世纪70年代，目前在嘉兴有聚碳酸酯聚合工厂，在上海有帝人化成复合塑料（上海）有限公司。

帝人聚碳酸酯有限公司（嘉兴）“Panlite”是帝人最先在日本实现工业化生产的聚碳酸酯树脂。“Panlite”在耐冲击性、耐热性、尺寸稳定性、电学特性、透明性以及卫生性能等诸多方面具有其突出的优点，可采用注塑、挤塑、吹塑等成型方式进行加工。现被广泛应用于电子电器、办公用品、精密机械、汽车、医疗、安保及家庭用品等众多领域。

技术路线：光气法

官网：

三菱瓦斯化学工程塑料（上海）有限公司由三菱瓦斯化学株式会社(MGC)与三菱工程塑料株式会社(MEP)共同出资在上海化学工业区(SCIP)设立的一家专门制造聚碳酸酯的外国独资企业，成立于2009年，从2012年5月开始商业运转和产品销售。

三菱是世界著名的化工企业之一，主要从事无机和有机化学产品、石油化学产品、合成树脂、合成橡胶及其他高分子产品的生产、交易等，产品涉及化工、医药、食品、保健、IT等多个领域，在多个领域的生产工艺上具有世界领先优势。

技术路线：光气法

官网：

沧州大化集团有限责任公司是由中国化工集团控股、沧州市政府参股，以化肥、TDI为主导产品的大型综合性化工企业集团，属国有独资企业。

2020年12月，沧州大化年产10万吨聚碳酸酯（PC）项目投产，产出合格产品。2021年，公司发布信息，在原生产线上进行工艺改进生产共聚硅PC。

技术路线：光气法

官网：

中国平煤神马集团由原平煤集团和神马集团两家中国500强企业重组而成，构建了以煤焦、尼龙化工、新能源新材料为核心产业，多元支撑、协同发展的产业新体系，打通了煤基尼龙、炭素和光伏三条全国能源化工行业独具特色的产业链条。      

按照规划，中国平煤神马集团将在开封、叶县两地，分别建设两个40万吨/年PC项目。

2019年3月，河南平煤神马聚碳材料有限责任公司在叶县规划建设，一期建设年产10万吨聚碳酸酯项目，并配套建设年产13万吨双酚A项目，共计划投资26.23亿元，建设周期27个月，占地约1000亩。

技术路线：光气法

官网：

利华益维远化学股份有限公司，成立于2010年，位于山东省东营市，主要从事苯酚、丙酮、双酚A、聚碳酸酯、异丙醇等产品的生产与销售。与美国KBR、美国Badger、日本旭化成、日本宇部兴产等国际企业合作，引进其国际领先的工艺技术。

目前已建成投产70万吨/年苯酚丙酮、24万吨/年双酚A、13万吨/年非光气法聚碳酸酯、10万吨/年异丙醇产能，是国内首家拥有“苯酚、丙酮—双酚A—聚碳酸酯”全产品、全产业链的企业。

技术路线：非光气酯交换法

官网：

濮阳市盛通聚源新材料有限公司由河南省濮阳市盛源集团发起，联合中原证券、中原资产、濮阳市投资集团、范县投资集团共同出资成立，成立于2016年9月30日，注册资金9亿元，占地600亩，专业从事聚碳酸酯材料研发、生产、销售及服务。

首期建设13万吨/年聚碳酸酯项目2019年投产，为当时国内非光气单体装置第一大民营企业。

技术路线：非光气酯交换法

官网：

宁波浙铁大风化工有限公司成立于2011年，是浙江省交通投资集团有限公司旗下化工板块重点企业之一，为浙江江山化工股份有限公司全资子公司。公司专业从事PC的研发、生产和销售，拥有PC制造技术自主知识产权。

公司一期10万吨/年PC联合装置已于2014年底建成投产，公司采用绿色、安全、无毒和清洁的非光气法PC生产工艺，全流程非光气路线从源头避免光气的产生，项目总体规划产能为30万吨/年。

技术路线：非光气酯交换法

官网：

阳煤集团青岛恒源化工有限公司成立于1999年1月，阳煤集团是全国最大的无烟煤生产供应商。阳煤集团青岛恒源化工年产10万吨聚碳酸酯项目预计2021年12月投产。

技术路线：非光气酯交换法

PC产能：10万吨/年

四川中蓝国塑新材料科技有限公司，由泸州产业发展投资集团有限公司、泸天化（集团）有限责任公司、四川天华股份有限公司、四川泸天化股份有限公司、泸州蓝晨新材料有限公司共同出资成立，成立于2016年2月，专业从事聚碳酸酯材料研发、生产、销售及服务。

公司规划建设60万吨/年聚碳酸酯产业链项目，系四川省重点建设项目。其中一期2×10万吨装置总投资27亿元，第一套10万吨装置2019年已建成投产。

技术路线：非光气酯交换法

官网：

湖北甘宁石化新材料股份有限公司于2017年1月成立，主要生产聚碳酸酯、碳酸二苯酯等化工新材料产品。

公司项目分两期建设，一期于2018年1月开工，投资10亿元，新上年产7万吨聚碳酸酯工艺装置、年产6万吨碳酸二苯酯工艺装置等。二期项目将在一期项目装置稳定运行后实施。两期项目全部建成后，可形成年产30万吨聚碳酸酯生产能力。公司一期聚碳酸酯项目于2019年8月投产。

技术路线：非光气酯交换法

中石化三菱化学聚碳酸酯（北京）有限公司（SMP）成立于2009年，是由三菱化学株式会社（MCC）和三菱工程塑料公司（MEP）共同出资的PCR投资日本公司（PCRIJ）与中石化的合资企业。

中石化三菱化学（SMP） 利用三菱化学技术，在中石化北京燕山分公司厂区内建有一套15万吨/年双酚A（BPA）装置和一套6万吨/年聚碳酸酯（PC）装置及相关配套设施。

2021年5月8日，三菱化学株式会社（MCC）宣布与中国石油化工股份有限公司达成协议，MCC决定在2021年10月底左右将由PCRIJ持有的SMP的所有股份转让给中石化，中石化100%控股中石化三菱化学。

技术路线：非光气酯交换法

浙江石油化工有限公司成立于2015年6月，是一家民企控股、国企参股的混合所有制企业。公司投资建设4000万吨/年炼化一体化项目位于舟山，项目总投资1730亿元,生产国VI汽柴油、航煤、对二甲苯（PX）、高端聚烯烃、聚碳酸酯等20多种石化产品。

项目分两期实施：一期年加工原油2000万吨，年产芳烃520万吨、年产乙烯140万吨,已于2019年12月底建成投产；二期年加工原油2000万吨，年产芳烃660万吨、年产乙烯280万吨，正在建设中。

技术路线：非光气酯交换法

官网：

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来源：公开信息 商务部网站 环球网 新材料研习社

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