新华网福州7月19日电（刘丰 肖和勇）“莆田警方正在空中巡逻，并实时录像，摩托车、电动车驾驶员请戴好安全头盔，靠右行驶。”“我们是莆田警方，现场周边群众请注意，如看到一名9岁男孩，身着白色上衣带绿色条纹、牛仔裤，请速与110联系。”“请注意，这里是莆田警方，现在我们用无人机对你进行喊话，木兰溪现在禁止捕鱼，请注意安全，尽快上岸。”近年来，在福建莆田的大街小巷、公园景区、山林河湖，像这样的无人机喊话已是常态。2021年11月以来，莆田市公安局深挖“空中警力”潜力，在全国首创警用无人机空中警务管理工作站建设应用。截至目前，莆田公安已建成7个空管站，城区平均空中出警到场时间在2分钟以内，现场警情办结率达80%以上。
空管站都设在城市制高点位。新华网 肖和勇 摄从“游击战”到“阵地战”7个空管站实现城区全覆盖事实上，莆田从2018年就开始探索警用无人机的实战应用。莆田市公安局警航大队副教导员柯伟凡介绍说，2018年年底，莆田成立了警航办，聚焦无人机在野外案件侦破中的应用。“比如我们抓野外赌博，大家可能以为，无人机一飞上去就能找到赌博窝点，但其实刚开始是非常难的，在茫茫大森林里，我们对地理环境不熟悉，通常刚找到一个点，他们就换位置了。后来，我们慢慢总结出经验，通过无人机二维、三维建模，在排兵布阵时就胸有成竹了。”2020年7月，警航大队接到治安支队线索称秀屿有个非法屠宰点，队员胡剑芳利用无人机对该地周围进行前期侦查，发现一辆可疑货车，他单枪匹马对嫌疑车辆进行跟踪追查，并持续深挖，在30多天内侦查发现30多个点，成功将该团伙一网打尽。聚沙成塔，集腋成裘。就这样在一个又一个案件中汲取实战经验，通过近3年的积累，“无人机”有了实绩也有了底气。柯伟凡说：“空管站的理念就来源于实战。在这个基础上，2021年11月，我们开始选择城市制高点位建设空管站，如果原来‘做案件’是‘游击战’，那现在就是‘阵地战’了。”截至目前，莆田公安已经建成7个这样的“阵地”，每个空管站配备多类型无人机，随时待命、随令起飞，织密半径为2—3公里的空中作战网。空管站之间信息互通、起降互连、功能互补、网格互接，构成主城区全覆盖的“空中阵地”。
空管站全天24小时都有民警值班备勤。新华网 肖和勇 摄从“+无人机”到“无人机+”多个警务应用场景都有了“空中警察”“以前，对其他警务部门来说，是‘无人机要我做’，通常是我们去找案件、找线索，去问有什么案件是可以用无人机做的，现在变成了‘我要无人机做’。”柯伟凡说，有了“阵地”，向空中要警力的部门越来越多，空管站与治安、刑侦、交警等警种深入合作，不断探索打、防、管、控、宣等更多类型的警务应用场景，打造“无人机+”警务实战应用新格局。在打击端，空管站与实战部门通力合作，主动找线索、全力扩链条、空地齐抓捕。2021年11月以来，全链条打击制售假烟、制售假冒注册商标商品、野外赌场、网络赌博、危害珍贵濒危野生动物等大要案42起，抓获违法犯罪人员735人，收缴、冻结资金6883万元，查扣假冒鞋服32万件、制假烟丝30余吨、赛加羚羊角2078根、冰毒5克，涉案资金逾8亿元。在防控端，2021年11月以来，空管站开展常态化空中巡逻25600余架次；2022年空管站覆盖区域警务类警情与2021年相比，下降成效显著。其中，侵犯人身权利类警情同比下降32.58%，盗窃类警情同比下降30.67%，侵犯财产权利类警情同比下降46.98%，诈骗类警情同比下降21.34%。在处突端，空管站随时响应、全装上阵，实现覆盖区内各个空管站快速增援、机群联动，覆盖区以外机动集结、即时作战。2023年3月27日，秀屿东峤发生一起恶性伤害案件，犯罪嫌疑人往山上逃窜，空管站按照预案整体动员，25人12架无人机迅速到指定位置集结并开始作战任务，无人机飞行33分钟便锁定犯罪嫌疑人位置，同时引导地面警力顺利完成抓捕。此外，空管站还建立完善空地协作机制，对噪音扰民、街路面纠纷、轻微交通事故等警情，空地同步出警，空中2分钟以内到达现场介入警情处置，有效遏制警情升级。自2021年11月空管站建成以来，空地联合出警23000余起。
无人机夜巡，守护万家灯火。新华网 肖和勇 摄从智慧公安到数字城市无人机“百变角色”服务城市治理空管站的“无人机+”，不仅“+警务”，还能“+非警务”。莆田市公安局警航大队教导员肖野说，空管站主动融入“全市一张图、全域数字化”数字莆田建设，与应急、消防、环保、城建等15个部门就69个事项开展全面合作，让警用无人机在城市治理中扮演越来越多的角色。空管站与消防建立协作机制，实现更高效的实时协同。2022年1月17日22时许，莆田市一大厦5楼突发火灾。就近的空管站接到指令后，无人机2分钟内飞抵事发空域，拉响警笛警示，地面警力随即介入封控现场并疏散人员。随后，无人机又通过热成像对现场火势进行监控搜索，发现楼顶处还有一名老人被困。在无人机的实时图传指引下，消防救援人员精准施救，老人最终安全脱险。截至目前，空管站共协助开展火警救援375起、火情隐患排查67起。空管站还能助力美丽莆田建设。肖野介绍说，空管站利用无人机巡查排查城市污染源点位、违章搭建等，将信息通过“全市一张网”平台推送给相关职能部门，平台会将各部门处置结果反馈给空管站，再由无人机“回头看”，形成一个管理处置闭环，让城市管理更精细化。“我们一直有一个理念，就是要主动去做。不要说警务不警务，老百姓有需要、对社会有利的工作，只要能用得着无人机，我们就去做。”柯伟凡说道。莆田市副市长、市公安局局长陈文荣说：“处好每一起警情，办好每一起案件，离不开新技术、新手段的助力。我们打造低空警务枢纽，对各类警情实现秒级响应，更快更好地回应人民群众的安全诉求和合理关切，这既是我们改革强警推动公安工作现代化的前进方向，也是我们践行以人民为中心的最终落脚点，我们将一步一个脚印走下去。”
除了接处警情，空管站还助力美丽莆田建设。图为民警用无人机巡查东圳水库。新华网 刘丰 摄
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